武漢橋建集團有限公司安全標準化“回頭看”自評報告
(2015年12月6日)
我公司2014年10月啟動安全標準化二級達標工作,經文件編制、自評、自評報告報送、專家考評、省安全生產監督管理局審批等環節。已于2015年2月15日由湖北省安全生產監督管理局下發公告,并經網上公示,正式核定武漢橋建集團有限公司為湖北省工貿行業安全生產標準化二級達標企業。現將2015年具體實際運作情況,自評如下:
2015年以來我們將安全標準二級達標標準融入實際工作,對照標準化系統元素認真執行各項制度,嚴格責任落實,履行建設單位職責,強化現場管理。
1.安全生產工作目標
制定了安全生產工作目標責任書,對各個部門提出了安全責任目標,同時實行全方位目標責任管理:將目標分解到了各所屬單位和各職能部門,并與之簽訂工作年度目標責任狀。對建設工程與施工總承包單位、工程監理簽訂安全管理相關協議,明確管理目標及各方責任,建立“橫向到邊、縱向到底”的責任體系,形成責權利相結合,人人有責、人人盡責的精細化管理格局,把安全責任落實到生產經營的每個環節、每個崗位和每個員工。實行嚴格的績效考核和責任追究,建立強有力的激勵和約束機制,強化精品意識。
因人員變動,我們按相關規定,對組織機構成員進行了適時調整:
組長:陳春保
副組長:朱明剛
成 員:李長杰 劉艷 余秉璋 徐慶華 鄧文輝 郭剛學 李金燕 李素華 余慶國
領導小組下設辦公室,主要負責公司日常安全生產管理工作。辦公室設在公司安全保衛部。辦公室主任為徐慶華,專職安全管理人員為袁西(專職安全員)等9人。各安全生產管理人員均具備相關安全管理證書。
2015年以來安全生產領導小組嚴格履行程序,工作開展情況良好。
建立了《安全生產投入保障制度》,保證安全生產費用投入,做到專款專用,建立安全生產費用使用臺賬。編制了安全生產費用計劃,建立了安全生產投入長效機制,加強了企業安全生產費用財務管理,維護企業、員工及社會公共利益。同時確保安全、文明施工措施費投入,安全文明施工措施費用是安全、文明施工的保障,在工程項目管理中我們首先確保安全、文明措施費用撥付到位,在工程開工前隨工程預付款將安全生產文明施工措施費用按80%的比例撥付到位,確保施工項目安全、文明費用及時投入。同時細化管理,在工程費用中將安全、文明施工措施費用單獨列支,且按次按項單獨計量,專款專用。其次加大安全、文明施工保證金繳納額度,將施工、監理投標保證金直接轉入安全、文明施工保證金和監理安全、文明施工履約保證金。
公司建立了《識別、獲取、評審、更新安全生產法律法規與其他要求的管理制度》,要求各部門及時識別和獲取本部門適用的安全生產法律法規、標準規范,并跟蹤。以從其上級主管部門、互聯網等方式獲取相關的安全生產法律法規、國家機關下發的通知、文件等,并由辦公室下發,公司安全生產領導小組和質量安全部負責組織相關人員學習領會。
對所有國家、省、市新出臺的安全相關文件進行適時補充修訂完善。
公司制定了《安全教育培訓管理制度》,對公司全體員工進行安全教育培訓,同時在安全月期間開展了全員安全知識答題活動。安全教育“全覆蓋”,不留死角。對培訓教育進行了記錄。同時加強各在建項目安全教育監督管理。
每季度認真組織各類安全教育培訓工作。所有安全管理人員均持證上崗。持證上崗率達100%。
同時作為代建管理單位嚴格履行合同,要求各施工、監理單位及二級公司做好三級教育相應工作,培訓率達100%,安全管理人員和特種作業持證上崗率達100%。
根據實際情況,本公司不進行具體的生產、建設等工作,故沒有生產設備設施,本元素不參評。
本公司不進行具體的生產建設工作,對相關建設施工單位進行監督管理,檢查,發現安全隱患及時下達通知單,督促整改。
公司建立了《隱患排查治理的管理制度》、《隱患排查治理工作意見》、《隱患排查治理責任網絡工作方案》,建立現場考核評比獎懲辦法,針對各個項目進行綜合檢查、專項檢查、節假日期間檢查以及季節性檢查等高密度、地毯式排查,一旦發現安全隱患,立即下達整改通知書與相關施工單位。并要求施工單位限期整改,以達到對每一個隱患都形成有效閉合。
2015年同時緊密配合《武漢市安委會關于集中開展“六打六治””打非治違專項行動方案》,做好各在建項目及所屬單位隱患排查治理工作。
(1)在建項目
根據各在建項目實際我們制定了隱患排查治理管理制度和工作方案,全過程安全監督,全面了解工程現場情況,及時發現安全隱患、及時落實整改,進而達到杜絕安全事故的目的。
目前正在實施的重點工程項目有楊泗港四新段快速通道、雄楚大街、龍陽大道、三環南、岱家山大橋、李紙路道路改造、解放大道下延線道路工程等。針對各項目具體情況我們采取系列措施強化安全管理。首先實施項目分工,將管理人員下到各現場,實行責任制;其次加強施工現場巡查力度,堅持每日巡查,切實落實施工現場安全管理,如有針對性地進行“拉網式”“高密度”檢查,采取現場拍照,不斷進行曝光發布等手段對存在的問題一一排查,逐一整改落實;三是注重實效性,根據檢查結果舉一反三,發現問題即時整改,當天事當天清,絕不拖延。四是要求監理單位嚴格遵照合同履責,對監管不力,未盡職盡責的監理單位將進行嚴厲處罰。
(2)所屬單位
將橋建物業公司安全管理的重點鎖定為漢正街中心商城市場的電梯和消防安全管理。督促每周對電梯進行一次安全檢查,同時對煙道等存在的安全隱患及時落實整改,將供電設備和生活煙道分離,使供電設備設施使用專用的煙道,有效消除了安全隱患。
公司安全管理部門多次對德利彩印進行了安全檢查,重點檢查消防安全、租戶安全用電管理等,及時下達了隱患整改通知單并進行了實時跟蹤,強化落實整改。
公司制定了《危險源管理制度》,建立《建設工程危險源辨識、分類等安全風險管理辦法》以及危險源登記表。但本公司無重大危險源,針對一般危險隱患本公司采取了相應的防范措施。
公司制定了職業危害警示告知制度、職業健康宣傳教育培訓制度、在勞動合同中補充了職業危害因素告知書相關條款。并舉辦工程項目施工現場職業危害專題培訓。
公司每兩年組織職工體檢一次,且每年組織女職工婦檢一次。同時開展了多種形式的健康講座活動。
公司建立了《應急管理制度》以及應急救援預案,建立了應急救援領導小組,
組長:陳春保(橋建集團董事長,電話:85709669)
副組長:朱明剛(橋建集團總經理,電話:13986058627)
組員:耿炳海(橋建集團副總經理,電話:13628688777)
李長杰(橋建集團副總經理,電話:13469999939)
盧思東(橋建集團副總經理,電話:13007113344)
劉艷 (橋建集團副總經理,電話:13871385968 )
具體工作隊責任人由公司市政工程事業部、市政工程配套部、開發工程部、合同預算部、營銷企劃部、政治部、辦公室、安全保衛部、計財部、內控中心等相關部門負責人組成。
公司建立了《事故管理制度》,明確報告、調查、統計與分析、回顧、書面報告樣式和表格等內容,同時向管理部門對事故進行登記建檔管理。
及時修訂了事故管理辦法。
13.績效評定和持續改進
公司制定了《安全績效評定管理制度》,明確了對安全生產目標完成情況、現場安全狀況與標準化規范的符合情況、安全管理實施計劃的落實情況的測量評估的方法、組織、周期、過程、報告與分析等要求。
每年年終對安全工作突出的集體和個人進行評先并獎勵。
存在的主要問題
部分制度、辦法、標準只是停留在了理論上,缺乏一定的操作性和執行成效。尤其是現場管理方面,雖然我們只是代建管理單位,但在項目運作過程中應做到全面監控,亟需一套適用的、細化的、有針對性且操作性較強的安全技術規范標準。
工作體會
1、安全管理是企業管理的重要內容之一,是整個企業綜合管理水平的反映。安全管理可以消除企業存在的各種隱患和風險,最大程度地預防和避免意外事故的發生、減少各種不安全因素,達到避免事故,從而保障職工的生命安全和健康,保證企業生產經營的正常運行,安全發展。為切實搞好安全生產,保障員工的安全健康,以實現效益最大化,需要對實現安全的全過程進行研究分析,積極推進現代安全生產管理,進而必須建立起一整套安全管理體系,對生產活動進行有效控制,防止各類事故的發生。
2、安全生產標準化管理是一項涉及面廣、內容繁復的工作,需要有極強的責任心和敬業精神,需要不斷收集、整理、分析各種資料,需要不斷發現問題,不斷修復管理上的漏洞和缺陷。是一項警鐘長鳴且永無止境的工作。
3、如何做到理論與實際緊密結合,讓理論和標準指導日常工作,在今后的工作中我們還應多摸索、探尋。并應多多學習各同類別其他單位的管理經驗,要走出去交流、借鑒,取長補短,不斷完善。
下一步計劃:
結合安全標準化管理要素,依據《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59-2012)及國家、省、市相關文件要求,針對工程項目實際,制定《武漢橋建集團有限公司施工現場安全技術標準》。
在安全生產標準化達標“回頭看”工作中,公司進一步完善了各項安全管理制度,完成了安全管理體系的建設及應急綜合預案的修訂、評審及發布,但在安全管理工作中我們仍然還存在一些不足,需不斷的持續改進,我們有信心,在安全生產管理上再上一個新的臺階。